Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15 апреля 2024 г. N 304-ЭС23-23941

Рассматривая жалобу индивидуального предпринимателя на постановление Ространснадзора об административном наказании по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ (регулярная перевозка пассажиров без карты маршрута) в виде штрафа в 300 000 рублей, суд округа счел, что оспариваемое постановление незаконно в части назначения административного штрафа в размере, превышающем 150 000 рублей:

- предприниматель включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - малое предприятие),

- на момент совершения правонарушения (июль 2022 года) вступили в силу положения статьи 4.1.2 КоАП РФ, согласно которым в случае, если санкцией статьи не предусмотрен штраф для ИП, то административный штраф для СОНКО и организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства, включенным в единый реестр субъектов МСП, назначается в размере от половины минимального до половины максимального размера штрафа, предусмотренного для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере;

- следовательно, при назначении предпринимателю наказания подлежали применению положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ,

- соответственно, административный штраф подлежал определению в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, - 150 000 рублей.

Тройка судей Верховного Суда РФ пересмотрела дело, отменила постановление суда округа и оставила в силе 300-тысячный штраф:

- выводы суда округа нельзя признать правомерными;

- статья 4.1.2 устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным НКО и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям;

- следовательно, положения названной статьи не могут применяться в отношении индивидуальных предпринимателей;

- при этом, несмотря на включение в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, предприниматель не приобрела статус юридического лица;

- значит, у суда округа отсутствовали правовые основания для применения в отношении предпринимателя предусмотренных статьей 4.1.2 КоАП РФ правил назначения административного штрафа.